工信部出台20条措施,声援中幼企业复工复产渡过难关

2月9日,工信部印发《关于答对新式冠状病毒肺热疫情援助中幼企业复工复产共渡难关相关做事的告诉》(以下简称“告诉”),告诉就进一步添强对中幼企业的财政扶持、金融扶持、创新声援和公共服务等方面推出20条措施,援助普及中幼企业坚定信念,深化措施,实现有序复工复产,渡过难关。 

工业和新闻化部关于答对新式冠状病毒肺热疫情援助中幼企业复工复产共渡难关相关做事的告诉

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中幼企业主管部分:

为深入贯彻落演习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的主要指使精神和党中央、国务院关于在做好疫情防控做事同时统筹抓好“六稳”做事的相关决策安放,援助普及中幼企业坚定信念,深化措施,实现有序复工复产,渡过难关,现就相关事项告诉如下:

一、辛勤保障企业有序复工复产

1.添强分类请示。各级中幼企业主管部分要遵命当地疫情防控总体请求,结相符实际情况分类施策,在辛勤保障疫情防控必需、公共事业运走必需、群多生活必需等重点企业尽快复工复产的同时,积极郑重地推动其他生产性企业完善复工复产准备做事,在疫情防控达标后有序复工复产。

2.推动落实复工复产措施。请示企业制定复工复产方案和答急预案,落实疫情防控主体责任和各项措施,做到防控机制到位、检疫查验到位、设施物资到位、内部管理到位和宣传哺育到位,确保生产生活稳定有序。

3.深化复工复产要素保障。会同相关部分援助企业和谐解决职工返岗、原原料供答、物资运输以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障等难题,请示企业开展生产自救。推动相关单位对疫情期间中幼企业生产经营所需的用电、用水、用气,实施阶段性缓缴费用,缓缴期间施走“欠费不息供”措施。添大企业复产用工保障力度,精准摸查发布企业用工需求新闻,推进线上供求匹配对接和长途雇用,添强本地供需对接,发掘本地供给潜力,已足企业阶段性用工需求。

4.发挥中幼企业服务疫情防控的作用。对纳入疫情防控重点保障企业名单的中幼企业,要互助做好相关保障做事。对有条件、有意愿转产防疫物资的中幼企业,要“一企一策”,辛勤援助和谐解决转产过程中的题目。

二、进一步添强对中幼企业的财政扶持

5.推动落实国家对防疫重点企业财税声援政策。帮忙纳入中央疫情防控重点保障企业名单的本地中幼企业按政策规定申请贴息声援和税收优惠。湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、北京、上海等省(市)中幼企业主管部分对纳入本地区疫情防控重点保障企业名单中的中幼企业添强政策落实和服务。鼓励在中央贷款贴息的基础上,地方财政再予以进一步声援。

6.鼓励地方当局出台相关财政扶持政策。足够发挥本级中幼企业发展专项资金的作用,有条件的地方能够竖立专项纾困资金,添大对受疫情影响主要中幼企业的声援。鼓励各地结相符本地中幼企业受疫情影响实际情况,依法依规减免税款和走政事业性收费,推动出台减免物业租金、阶段性缓缴或适答返还社会保险费、延期缴纳税款、降矮生产要素成本、添大企业职工技能培训补贴和稳岗奖励等财政声援政策,准确减轻中幼企业成本负担。已出台相关政策的地区,要添强部分和谐,推动尽快落地奏效。

7.推动添大当局采购和清欠做事的力度。引导各级预算单位添大对中幼企业的倾斜力度,挑高面向中幼企业采购的金额和比例。添大走政机关、事业单位和国有企业拖欠中幼企业账款修整力度,添快完善清欠现在的做事,不得形成新添逾期拖欠。

三、进一步添强对中幼企业的金融扶持

8.添大信贷声援力度。各地要主动添强与金融机构的对接,推动金融机构对有发展前景但受疫情影响暂罹难得的中幼微企业,适答下调贷款利率,增补名誉贷款和中永远贷款,不得盲现在抽贷、断贷、压贷,对到期还款难得的,可予以展期或续贷。推广基于多维度大数据分析的新式征信模式,解决银企新闻偏差称题目,挑高优质中幼企业的名誉评分和贷款可得性。发挥答急转贷资金作用,降矮答急转贷费率,为受疫情影响较大的企业挑供答急转贷资金声援。鼓励有条件的地方竖立贷款风险赔偿资金,对疫情期间金融机构向幼微企业发放的贷款不良片面给予适答赔偿。

9.深化融资担保服务。引导各级当局性融资担保、再担保机构挑高营业办理效果,作废逆担保请求,降矮担保和再担保费率。对于确无还款能力的幼微企业,为其挑供融资担保服务的各级当局性融资担保机构答及时履走代偿做事,视疫情影响情况适答延迟追偿时限,新闻资讯相符核销条件的,按规定核销代偿亏损。

10.创新融资产品和服务。积极推动行使供答链金融、商业保理、答收账款抵质押、知识产权质押等融资手段扩大对中幼企业的融资供给。足够发挥互联网金融便利迅速的上风,尽快开发疫情期间适答中幼微企业的融资产品,已足中幼企业必要。发挥各地中幼企业融资服务平台作用,积极开展线上政银企对接。和谐银走、保险机构盛开信贷、保险理赔绿色通道,添快放贷速度和理赔进度。

11.添快推进股权投资及服务。积极发挥国家和地方中幼企业发展基金协同联动效答,带动社会资本扩大对中幼企业的股权融资周围,鼓励添大对受疫情影响一时展现难得的创新式、成长型中幼企业投资力度,添快投资进度。引导各类基金发挥自己平台和资源上风,添大对受疫情影响较大的被投企业投后服务力度,和谐融资、人才、管理、技术等各类资源,援助企业渡过难关。

四、进一步添强对中幼企业的创新声援

12.结构开展疫情防控相关技术与产品创新。鼓励“专精特新”幼巨人企业和“专精特新”中幼企业针对新冠肺热防治,在检测技术、药物疫苗、医疗器械、防护装备等方面开展技术攻关和生产创新,对取得宏大突破的“专精特新”中幼企业,在申报“专精特新”幼巨人企业时予以优先考虑。即时启动2020年“创客中国”中幼企业创新创业大赛“疫情防控”类参赛项现在征集。率先征集诊断试剂、医疗器械、装备生产、药物疫苗、防护装备等创新项现在,并做好技术完善、认证检测、资质申请和推广行使等服务做事。

13.声援企业数字化转型。大力推广面向中幼企业的互联网平台服务,积极推走网上办公、视频会议、长途协作和数字化管理,以此为基础周详升迁中幼企业管理新闻化程度。援助挑供线下服务的企业创新商业模式,拓展线上服务。添快5G、工业互联网行使安放,推广一批适答中幼企业的工业柔件行使,声援中幼企业升迁迅速制造和精好生产能力。声援产业集群内里幼企业以网络化协作弥补单个企业资源和能力不及,始末协同制造平台整相符松散的制造能力,实现技术、产能与订单共享。

14.声援企业升迁智能制造程度。引导大企业及专科服务机构面向中幼企业推出云制造平台和云服务平台,发展适答中幼企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包。推动中幼企业营业体系云化安放,对接工业互联网平台,引导有基础、有条件的中幼企业添快生产线智能化改造,推动矮成本、模块化的智能制造设备和体系在中幼企业安放行使。

15.促进大中幼企业融通创新发展。添快落实促进大中幼企业融通发展三年走动计划。足够发挥国有企业和走业龙头企业的作用,带动产业链中幼企业协同开展疫情防控、生产恢复与技术创新。援助中幼企业与供答链上下游企业疏导相符作、抱团取暖,营造共荣发展、共克时艰的融通生态。

五、进一步添强对中幼企业的公共服务

16.发挥中幼企业公共服务平台作用。足够发挥国家和省级中幼企业公共服务示范平台以及各地中幼企业公共服务平台网络作用,为中幼企业挑供优质高效的线上服务。引导各地中幼企业公共服务平台网络始末开设专栏等形势及时梳理各项惠企声援政策,开展中幼企业疫情防控声援政策询问解读等专项服务。鼓励国家和省级幼型微型企业创业创新示范基地、享福过财政声援政策的创新创业特色载体等在疫情期间适答减免或延期收取中幼企业的租金、物业管理和其他费用,声援企业创新发展。

17.添强培训服务。始末开展线上培训等形势,给中幼企业送政策、送技术、送管理,为企业恢复平常生产经营做好各项准备做事。请示受疫情影响的企业在确保防疫坦然情况下,在收工期、恢复期结构职工参添做事培训的,按规定纳入补贴类培训周围。

18.添强涉疫情相关法律服务。积极为中幼企业挑供法律声援和法律询问公好服务,援助中幼企业解决受疫情影响造成的相符同履走、劳资相关等法律题目。帮忙因疫情导致表贸订单无法准期履走或不及履走的中幼企业申领不走抗力原形性表明,缩短企业亏损。对确因疫情影响无法平常履走相关做事的企业,和谐不记入名誉记录。

六、进一步添强统筹和谐

19.发挥各级促进中幼企业发展做事和谐机制作用,挑请召开领导幼组会议专题钻研安放,结相符实际采取精准有效措施,减轻企业负担、降矮生产成本、安详人员就业、保障要素供给,援助普及中幼企业竖立信念、缩短亏损、渡过难关,有序复工复产,准确保障经济稳定运走。

20.各级中幼企业主管部分要准确履走职责,添强中幼企业生产经营监测分析,及时发现并推动解决企业复工复产过程中遇到的特出题目。添强舆论宣传做事,引导中幼企业坚定信念,共克时艰。添强部分和谐,形成做事相符力,共同推动国家及本地当局各项惠企政策落地,请示中幼企业用好用足相关政策,扩大惠企政策受好面,升迁企业实真切在地获得感。

各地要将落实相关做事挺进情况及时上报工业和新闻化部中幼企业局。

工业和新闻化部

2020年2月9日